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怀化学院教职工申诉处理办法(暂行)
[ 作者: 佚名    出自:    发表时间: 2018-09-30   点击: 19 ]

 

 

怀化学院教职工申诉处理办法(暂行)

                     

第一章     

第一条  为了规范教职工校内申诉制度,切实维护教职工的合法权益,保障和监督学校及学校各管理部门(单位)依法行使管理职权,促进学校管理工作的制度化、规范化,推进依法治校,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国教师法》《事业单位人事管理条例》和《怀化学院章程》等有关法律、法规和规章制度,结合我校实际,制定本办法。

第二条  教职工校内申诉制度是《中华人民共和国教师法》和《怀化学院章程》赋予教职工享有申诉权利在学校内部管理的具体体现,是教职工权益的校内救济制度,属于非诉讼意义上的校内行政申诉。

第三条  本办法所指的申诉人为本校在职在岗(含人事代理、合同制)人员,被申诉人为对申诉人做出处分(处理)决定的学校或学校有关管理部门(单位)。

第四条  申诉人行使申诉权利,应当遵守国家法律法规和学校的各项规章制度;申诉人提出申诉,遵循由本人提出、实事求是、有错必纠、不加重处罚的原则。

第二章  组织机构

第五条 学校成立“怀化学院教职工校内申诉处理委员会”(以下简称“申诉处理委员会”),成员由学校领导,校办公室、组织部、人事处、监察处、校工会、武装保卫处等部门负责人及教职工代表和法律专家共9人组成,设主任1名,副主任1名。主任由分管工会工作的校领导担任,副主任由校工会常务副主席担任。

第六条 申诉处理委员会下设办公室,办公室设在校工会,办公室主任由工会常务副主席兼任,作为申诉处理委员会的常设机构,负责受理申诉、送达申诉处理意见书、保管申诉卷宗等日常事务。

第七条 申诉处理委员会的职责是:

(一)接受申诉人的申诉,履行申诉处理职能;

(二)审核申诉人的申诉事项,并提出处理意见或建议;

(三)向申诉人和被申诉人送达申诉处理意见书;

(四)监督申诉处理决定的执行。

第三章 申诉范围

第八条  有下列情形之一的,申诉人可以向申诉处理委员会提起申诉:

(一)在人事聘任、考核评价、职务晋升、薪酬分配、考勤休假、评奖评优等事项中有异议的;

(二)对纪律处理和处分有异议的;

(三)认为被申诉人未正确执行上级有关部门及学校相关规章制度致使其合法权益受到侵害的;

(四)申诉处理委员会认为应当受理的其他事项。

 第九条 有下列情形之一的,不属于本申诉的受理范围:

(一)学校及其有关管理部门(单位)制定的具有普遍约束力的文件有异议的;

(二)党内纪律处分;

(三)上级部门已有结论的事项。

第四章 申诉申请与受理

第十条 申诉人本人在申诉期内向申诉处理委员会提出的申诉申请应当采取书面形式,并提供以下材料:

(一)由申诉人填写签名的教职工校内申诉意见表;

(二)学校及学校有关管理部门(单位)做出的处分(处理)决定(复印件);

(三)能够支持申诉意见和申诉要求的相关材料或证据。

第十一条 申诉人须在收到处分(处理)决定、知道或者应当知道其权益受到侵害之日起30日内,向申诉处理委员会提出申诉。因不可抗力或其他特殊情况而致逾期者,在障碍消除后15日内,可以向申诉处理委员会提起申诉,逾期不再受理。

第十二条 申诉处理委员会在收到申诉书之日起5个工作日内,审查并做出相应处理:

(一)属于申诉委员会受理范围的,决定立项受理;

(二)不属于申诉委员会受理范围的,不予受理,并书面告知申诉人;

(三)申诉材料不齐备的,限期补正,未补正的视为自行放弃申诉。

第十三条 申诉处理委员会自申诉申请受理之日起5个工作日内,将申诉申请书副本送达被申诉人,被申诉人应当自收到申诉申请书副本之日起5个工作日内,提出书面答复,并提交做出行政决定时的依据、程序及有关材料。

第十四条 对属于申诉范围的同一事项,申诉人只能向申诉处理委员会申诉一次。

第十五条 申诉处理委员会做出申诉处理意见前,原申诉人可以申请撤回申诉。申诉一经撤回,申诉程序即告终结。

第五章 申诉处理

第十六条 申诉处理委员会在决定受理申诉后,经审核申诉双方提供的书面申请及有关材料,根据相关法律、法规、规章,在30个工作日内,分别做出如下申诉处理意见:

(一)申诉理由充分,事实清楚,申诉人的合法权益确实受到侵犯或未得到有效保障,对被申诉人是党委行政的建议其予以纠正,对被申诉人是学校有关管理部门(单位)的责令其予以纠正;

(二)原处分(处理)决定认定事实清楚,依据正确、程序合法、处理并无不当的,裁定驳回申诉人的申诉请求。

第十七条 申诉处理委员会处理申诉事项时,原则上实行书面审查,必要时运用听证程序。涉及隐私的申诉事项,基本资料予以保密。

第十八条 申诉处理委员会处理申诉事项时,根据当事人自愿原则,在事实清楚的基础上,可以进行调解。申诉双方经调解达成一致意见的,形成调解协议书,经双方当事人签字盖章后生效,双方当事人不得就已生效的调解协议再次向申诉处理委员会提出申诉。

第十九条 申诉处理委员会研究申诉事件须有三分之二以上委员参加,表决须经出席委员三分之二以上通过,方为有效。会议应当制作笔录,由申诉处理委员会成员签名。

第二十条 处理申诉事项时,申诉处理委员会委员与案件有利害关系的应当自行回避;当事人也有权要求其回避,但应当说明理由。是否回避由申诉处理委员会主任决定。

第二十一条 申诉人如对处理意见有异议的,可向学校的上级主管行政部门提出申诉;被申诉人应当执行申诉委员会的处理意见

第二十二条 申诉处理委员会做出的处理意见,可以采取下列方式送达:书面送达;通过申诉意见表所注明的联系方式与申诉人取得联系,告知申诉处理意见。

第二十三条 申诉处理期间,原处分(处理)决定不停止执行。

第二十四条  申诉处理期间,申诉人已经就申诉事项或与之牵连事项,提起诉讼的,申诉处理委员会应终止处理。

第六章  附  则

第二十五条  本办法所称的时效期间按照公历年、月、日计算。期间开始的日,不计算在时效期间内。所称的“以内”包含本数。期间届满的最后一日是双休日或者其他法定节假日的,以双休日或节假日后的第一日为期间届满日期。期间不包括在途时间,申请书在期满前交邮的,不算过期。

第二十六条 本办法由申诉处理委员会办公室负责解释。自印发之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

编号:

怀化学院教职工申诉申请表

 

申诉事由

 

申诉人姓名

 

性别

 

年龄

 

申诉人所在单位

 

申诉人联系电话

 

申诉人联系地址

 

申诉人联系邮箱

 

被申诉机关

 

申诉人应提供的材料

 

学校处分(处理)决定

申诉人申诉事项

□申诉人申诉理由

申诉人申诉要求

本人合法权益受到侵害的佐证材料

申诉人认为需提供的其它材料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申诉申请人签字:

年  月  日

 

附件2

编号:

怀化学院教职工申诉申请受理答复表

 

申诉人姓名

 

申诉申请表编号

 

申诉人所在单位

 

准予受理

 

不准予受理

 

不准予受

理的理由

 

 

□非本校在编教职工

□申诉事由不属受理范围

□超过申诉期限

□申诉人未签字

材料不齐

申诉事由教职工校内申诉处理委员会已予以答复

□其它

 

 

 

 

 

 

申诉处理委员会主任:

    

 

 

 

附件3

怀化学院教职工申诉处理决定书

申诉人

 

所在单位

 

 

受理日期

 

申请表编号

 

 

申诉事由和请求

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

复查

结果

 

 

复查小组成员(签字):

    

 

 

 

 

 

 

 

处理

决定

 

 

申诉处理委员会主任:        (公章)

               

 

 

 

 

 

 

备 注

 

 

 

 

 

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